Regeringen og flere partier bakker op om forslag om ID-kort på større bygge- og anlægsprojekter for at styrke indsatsen mod social dumping og øge kontrol med arbejdsvilkår.
Der er nu politisk opbakning til at kræve ID-kort på større bygge- og anlægsprojekter i Danmark. Baggrunden er et ønske om at sikre, at arbejde foregår under “ordnede danske forhold” og at modvirke social dumping i sektoren.
Det skriver Beskæftigelsesministeriet i en pressemeddelelse
Ifølge pressemeddelelsen støtter et bredt flertal bestående af regeringen (Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne) samt SF, Enhedslisten, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Alternativet kravet om ID-kort: “arbejde i Danmark skal foregå under ordnede danske forhold,” lyder det.
Aftalepartierne mener, at systemet vil gøre det lettere for myndigheder at kontrollere, at byggeri foregår lovligt.
Samtidig vil man hæve bøderne over for virksomheder med mindst 35 medarbejdere, der undlader at anmelde arbejdsulykker eller udarbejde en sikkerheds- og sundhedsplan på byggepladsen.
Beskæftigelsesminister Kaare Dybvad Bek siger i pressemeddelelsen:
‘Vi må under ingen omstændigheder finde os i social dumping og snyd, der undergraver det danske arbejdsmarked. ID-kortet er et markant skridt i kampen for at sikre og kontrollere, at arbejde i Danmark sker under ordnede løn- og arbejdsvilkår, og vi har nu sikret os politisk opbakning til at føre det ud i virkeligheden.’
Hvornår og hvordan forventes det at virke?
ID-kort i den aktuelle aftale gælde for bygge- og anlægsprojekter over en vis størrelse. Fagbladet 3F skriver, at kravet gælder projekter over 100 millioner kroner, hvor medarbejdere skal bruge et kort eller app til at “bippe ind og ud” for at dokumentere arbejdstid og sikre overenskomstmæssige forhold.
Der har tidligere været pilotprojekter med ID-kort på offentlige byggepladser. En evaluering offentliggjort af Beskæftigelsesministeriet viste, at et korrekt implementeret system kan gøre det lettere at føre kontrol med arbejdsklausuler og arbejdsmiljøforhold.
Derudover er der allerede vedtaget lovgivning, som kræver, at ansatte på byggepladser fra 1. januar 2025 kan fremvise gyldig legitimation ved tilsyn.
ID-kortordninger findes allerede i flere lande og har været brugt i byggerisektoren i over 15 år. Ifølge en gennemgang fra det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) kan kortene bidrage til at dokumentere arbejdsmiljøuddannelse, styre adgang, registrere arbejdstid og give myndigheder bedre overblik over, hvem der arbejder hvor og hvornår. Men udbredelsen møder udfordringer som administrative byrder, omkostninger og databeskyttelsesmæssige hensyn.
I Danmark har pilotprojekter vist praktiske fordele. Ifølge BygTek rapporteres det, at mange af de praktiske udfordringer ved at indføre ID-kortsystemer var håndterbare, og at kortene kan tjene som værktøj til at identificere og adressere ulovlige forhold i byggeriet.
Bred støtte med forskellige perspektiver
Fra Venstres side fremhæver beskæftigelsesordfører Kim Valentin, at ID-kort kan bidrage til gennemsigtighed og tryghed for internationale arbejdere:
‘Når virksomhederne får bedre muligheder for hurtigt at skaffe kvalificeret international arbejdskraft, så er det selvfølgelig også vigtigt, at vi i Danmark er opmærksom på, at vilkårene for disse medarbejdere er rimelige. Et ID-kort er med til at skabe gennemsigtighed på eksempelvis byggepladser.’
Moderaternes Anmar Ali bemærker, at udenlandsk arbejdskraft spiller en vigtig rolle, men understreger, at retfærdige vilkår er afgørende. Ifølge pressemeddelelsen tilføjer han:
‘Udenlandsk arbejdskraft spiller en vigtig rolle for vækst og fremgang i Danmark, men arbejdet skal foregå på ordentlige vilkår. Derfor bakker jeg op om aftalen om en styrket indsats mod social dumping. Vi sætter ind over for de virksomheder, der byder ansatte uacceptable forhold og skaber unfair konkurrence.’
Socialistisk Folkepartis Karsten Hønge siger:
‘Vi skal ikke finde os i arbejdskriminalitet, for det ødelægger ikke kun arbejdsmarkedet, men underminerer hele samfundet. Social dumping gennem underbetaling og et farligt arbejdsmiljø rammer både den enkelte lønmodtager og giver unfair vilkår i konkurrencen med de regulære firmaer.’
Og fra Enhedslisten kommenterer miljøordfører Leila Stockmarr:
‘Endelig! Nu er grundstenen til et bedre arbejdsmiljø og ordnede forhold på vores byggepladser lagt. Ansatte i bygge- og anlægsbranchen skal nu kunne identificere sig på større byggerier. Danmark har i alt for lang tid sakket bagud, men nu tager vi et vigtigt skridt mod at sikre danske løn- og arbejdsvilkår på byggepladserne. Fremover udløser overtrædelser af arbejdsmiljøloven højere bøder – for det skal selvfølgelig ikke kunne betale sig at spekulere i dårligt arbejdsmiljø. Tak til alle, der har kæmpet og presset på’
Dansk Folkeparti bakker også op, mens de bemærker, at de ville have ønsket, at ID-kort blev indført bredere end blot større projekter. Samtidig nævner ordfører Nick Zimmermann:
‘DF har længe kæmpet for et ID-kort ude på byggepladserne, og derfor er vi også glade for at være en del af aftalen. ID-kortet er et vigtigt værn mod social dumping og illegal indvandring, der desværre præger dele af branchen. Vi havde dog gerne set, at det ikke kun var på de store byggeprojekter, at kortet blev indført. Men vi er i DF utroligt kede af, at ID-kortet sker på bagkant af Regeringens svigt på udlændingeområdet, hvor grænsen i fremtiden vil stå pivåbent for millioner af mennesker fra tredjeverdenslande. Vi er meget uforstående over for, at man fra Regeringens side hellere vil importere mennesker fra den anden side af jorden end at få danske unge og seniorer i arbejde’
På socialdemokratisk hold siger ordfører Jens Joel:
‘Snyd med løn og sikkerhed er ødelæggende for det danske arbejdsmarked. Fagforeninger, myndigheder og lovlydige virksomheder skal styrkes i kampen mod fusk og svindel. Derfor indfører vi et ID-kort på store byggepladser og hæver bøderne, så vi kan slå hårdere ned på de virksomheder, der ikke spiller efter reglerne’