Landdistrikternes Fællesråd roser regeringens kommissorium, men påpeger væsentlige uklarheder
Nu sættes hul på næste fase i arbejdet med en reform af det kommunale tilskuds- og udligningssystem. Det skriver Landdistrikternes Fællesråd – med 55 medlemskommuner – i en pressemeddelelse. Formålet er at rette op på en økonomisk ubalance, der nærer skævheder mellem land-, ø- og yderkommuner.
‘Det er helt afgørende for kommunernes økonomi og den service, der kan leveres til borgerne, at der kommer et nyt tilskuds- og udligningssystem,’ siger formand Steffen Damsgaard.
Regeringen har sat et kommissorium for analysen, der skal afspejle forskelle i kommunernes opgavevaretagelse og vilkår. Damsgaard kalder det ’fornuftigt’ og understreger samtidig nødvendigheden af en bred og nuanceret tilgang.
Samtidig udtrykker han bekymring for, om kommissoriet kommer til at bygge på nuværende udgiftsniveauer snarere end faktiske behov:
‘Hvis det tager udgangspunkt i situationen i dag, så bruger velstillede kommuner flere penge på service, end særligt land- og yderkommuner, fordi de kan. Men reelt er udgiftsbehovet større i landdistrikterne, bl.a. fordi der bor forholdsvis flere ældre og plejekrævende end i storbykommuner’
Damsgaard nævner også, at landkommunerne typisk har højere skat og lavere serviceniveau, hvilket rejser spørgsmål om, hvordan man vil sikre ‘nogenlunde samme velfærd for nogenlunde samme skat’.
Trods kritiske pointer ser han analysen som et skridt i retning af større geografisk balance, men påpeger, at flere kommuner allerede må skære i ældrepleje, folkeskoler og daginstitutioner i ventetiden på reformen.
Benchmarking viser skæv økonomisk rammefordeling
Kommunernes økonomiske forskelle bliver tydeliggjort ved et kig på KL’s “Kend dine Kommune-værktøjer“, som sammenligner udgiftsniveauer og økonomisk råderum på tværs af landets kommuner. Værktøjerne viser, at land- og yderkommuner ofte har højere udgifter pr. borger – især på ældre- og socialområdet – mens skatteindtægterne typisk er lavere sammenlignet med bykommuner.
Det skaber et permanent råderumsunderskud, som gør det vanskeligt for kommunerne at yde samme serviceniveau.
Med den nye analyse får regeringen et forbedret datagrundlag for at målrette udligningssystemet mod konkrete udfordringer i beregningen af udgiftsbehov og skattepotentiale.
Farvel til affaldssortering? Nu vil ny plan sende os tilbage til én spand