En ny rapport fra Energistyrelsen, udarbejdet af Boston Consulting Group (BCG), forklarer, hvorfor ingen virksomheder bød på tre af de seks store havvindmølleparker, der blev udbudt i Danmark sidste år.
En ny rapport peger på økonomisk usikkerhed, ændrede markedsforhold og skarp konkurrence fra udlandet som hovedårsagerne til manglende bud.
Det skriver skriver Energistyrelsen i en pressemeddelelse om en ny rapport, de netop har offentliggjort.
Ifølge rapporten var projekterne i udgangspunktet attraktive, men udviklernes forretningsplaner blev forringet markant, efterhånden som markedsvilkårene ændrede sig.
‘Ændringerne i markedsforhold har haft en væsentlig negativ påvirkning (-3,1 pp. ikke-belånt, nominel
IRR efter skat) på udviklernes business cases siden udbuddet blev politisk aftalt, og forbedringer af
disse forventes at have lang tidshorisont, såfremt de øvrige vilkår ikke ændres,’ konkluderes det blandt andet i rapporten.
En af de største udfordringer har ifølge rapporten været, at de danske elpriser svinger mere end i nabolandene, fordi Danmark allerede har en stor andel af vedvarende energi. Når der produceres meget grøn strøm, kan elpriserne falde til meget lave niveauer, hvilket gør det svært for havvindmølleprojekterne at forudse, hvor meget de kan tjene.
‘Den meget høje VE-andel i Danmark gør indtægterne mere usikre end i omkringliggende lande på grund af kannibalisering og meget volatile (og tidvist lave) elpriser,’ fremgår det af rapporten.
Høje omkostninger og problemer med forsyningskæderne
En anden væsentlig faktor er, at det er blevet dyrere at bygge og drive havvindmøller. Rapporten beskriver, hvordan globale problemer med leveringer af materialer og udstyr har skabt forsinkelser og højere priser.
‘De store leveranceudfordringer i forsyningskæderne, særligt frem mod 2030, resulterede i et betydeligt højere omkostningsniveau med krav om forudbetalinger,’ lyder det i analysen.
Derudover kom de danske havvindprojekter i konkurrence med et rekordstort antal andre havvindudbud i Europa og resten af verden. Sidste år blev der udbudt 65 GW havvind globalt, hvilket betød, at virksomhederne havde mange andre steder at investere deres penge.
‘Udviklerne havde mange øvrige investeringsalternativer i 2024, både indenfor havvind i andre markeder (med et rekordstort volumen af udbud ca. på 65GW) og andre energikilder (fx solenergi og olie- og gasudvinding, som begge har oplevet forbedrede markedsforhold de seneste år),’ fremgår det af rapporten.
Danmark skal gøre betingelserne mere attraktive
BCG konkluderer, at det ikke var de danske udbudsbetingelser alene, der skræmte investorerne væk, men kombinationen af høj risiko, usikre indtægter og færre muligheder for at justere omkostningerne.
‘Alt i alt er BCG’s vurdering, at usikkerheden på indtægtssiden, kombineret med manglende fleksibilitet på omkostningssiden, resulterede i, at de danske havvindområder i Nordsøen blev vurderet som ikke-rentable og risikofyldte investeringer’
Rapportens konklusioner skal nu bruges til at tilpasse de kommende havvindudbud, så de bliver mere attraktive for investorerne.